二十年间，躬耕行政审判，披风向前脚步不停。专心专注，打磨精品庭审，术业专攻锤炼技能。党建引领，推进多元解纷，与民偕行守护安定。他就是第六届北京市审判业务专家——北京市石景山区人民法院行政庭（知识产权庭）庭长滕恩荣。
专注+创新 破解行政审判难题的拓荒者
随着经济社会的快速发展，疑难复杂、新类型的行政案件层出不穷，对行政审判工作提出了更高要求。滕恩荣深知行政审判工作具有监督行政机关执法、满足群众司法需求的职责属性。他专注于心，致力于行，解决了一个又一个新难点、新问题。
在全国首例民族成份确认案中，对于恢复改正民族成份审批这一行政行为如何定性，他详细查阅了国家民族和宗教相关政策，前往有关部门了解民族政策的理解与适用，厘清了公民民族成份确认行为的法律性质，继而在裁判中首次确认了恢复改正民族成份审批行政行为的可诉性，为此类案件审理明晰了方向，填补了民族成份确认审判领域裁判标准的空白。他还将审理中发现的民族成份确认行政工作档案保管、申请证据材料留存等问题梳理形成司法建议，市、区两级行政机关及时回函，并将有关情况层报国家部委，促进了全国民族成份确认行政审批工作流程的完善。根据该案梳理形成的《恢复改正民族成份审批行为的性质认定典型案例分析》被《人民法院报》刊载。
他还承办了其它很多首案。审理的全市首例行政公益诉讼案，针对诉讼权利、诉讼程序等有争议的基础性问题，多方调研和请教，运用基本法学理论进行分析论证，稳妥推进诉讼进程，为推动全市行政公益诉讼有序开展提供了参考借鉴。审理的全市首例直接以高校作为被告的教育录取行政纠纷案，首次以实体判决方式辨析了高校自主招生的评判权与法院裁判权之间的关系，实现了高校录取类行政案件裁判标准方面的突破。审理的全市首例统计行政处罚及行政复议纠纷案，归纳总结的行政执法裁量权比例原则、自我拘束原则、行政程序裁量三个方面的审查原则，成功在司法实践中解答了《行政诉讼法》修订后行政执法裁量权适用的问题。
为助力石景山区城市管理综合行政执法体系改革示范区建设，滕恩荣结合行政审判职能撰写的《石景山区城市管理综合行政执法体制改革及完善建议》，为示范区建设献策，并作为法院系统代表受邀参加“中国城市管理法治建设研讨会”。
精雕+细琢 打造行政审判精品庭审的实干家
全国法院“优秀观摩庭审”，第三届和第四届“全国法院百场优秀庭审”，北京市法院“模范云庭”金奖，精品庭审奖项纷至沓来。得益于扎实的庭审专业技能，他还荣获第一届、第二届北京法院行政审判业务标兵。
“精品庭审是磨出来的！”滕恩荣总是这样说。不论是线上还是线下庭审，始终坚持庭审审理主线明确、庭审程序严谨规范、庭审应急预案成竹在胸，让他练就了驾轻就熟的庭审控制能力，这背后凝结的是滕恩荣日复一日对细节的追求，年复一年对技能的打磨。
在某强制拆除纠纷案中，被告行政机关主要负责人提出，“滕法官，这个公司违建证据确凿，咱们法院可不能仅因为执法程序上的瑕疵就包庇了违法行为呀！”面对这种情况，滕恩荣认真组织庭审质证，条理清晰开展法庭辩论，认定原告某公司未获得许可擅自建设建筑物，被告行政机关确认公司违法建设事实清楚，但存在程序违法。最终判决被告行政机关对原告公司违建设施强制拆除行为违法。此案既没有纵容违法建设，也对行政执法中的程序违法行为做出了司法裁判，展现了法院公正审理行政案件的真谛。
在审理某公司诉区统计部门行政处罚纠纷案时，正处于新冠疫情期间，滕恩荣主动适用“云庭审”方式审理，提前做好诉讼程序规范释明，制定庭审突发事件处理预案，组织双方当事人进行证据交换，耐心听取双方陈述。大量的庭前准备工作保证了庭审当天焦点突出，各方当事人诉辩意见得到充分表达，各个环节顺畅进行，庭审活动高质量完成。“虽然是第一次参加线上开庭，但法官认真细致，做了大量庭前指导，中间尽管出现了‘庭审掉线’的小插曲，但法官有条不紊快速解决了，之前还担心线上开庭效果，没想到这么好，为法官点赞！”庭审结束后，各方当事人向法官表达了感激之情。此次庭审荣获了北京法院“百案云庭”比赛“模范云庭”金奖。
从法官成长为庭长，滕恩荣对于行政审判的理解也在不断地深入，他认为行政法官的视野绝不应仅限于案件审理，更是社会治理的参与者、推动者，要致力于规范和推动公民与政府、司法与行政之间的良性互动。
法学理论书中找不出契合基层工作的直接方案，滕恩荣在不断规范行政机关依法行政、加强群众普法宣传的过程中，找到了解决问题的金钥匙——“党建共建”。他积极探索党建工作与行政审判业务工作深度融合，推动打造“法治1+N”党建共建品牌，覆盖石景山区所有街道、主要涉诉行政机关及多个居民社区，既得到了行政机关的支持，又得到了社区“老街坊”们的肯定。疫情防控期间，滕恩荣借助下沉社区的机会，给社区工作人员普及疫情防控工作中的行政行为类型和涉诉风险。近三年石景山区没有发生一起因疫情防控工作导致的行政诉讼。“法治1+N”党建品牌形成了可复制可推广的经验做法，被评为“北京市法院优秀党建项目”“北京法院党建工作优秀创新案例”，并被《人民日报》报道。
心心专一业，事事在一工。滕恩荣是破解行政审判难题的拓荒者，是打造精品庭审的实干家，是完善行政审判多元解纷机制的探路人，相继获得“北京市模范法官”“北京市法院党建工作先进个人”荣誉称号。踏上新征程，他将把法治事业的信仰、为民服务的信念融汇在不懈追求中，继续为法治国家、法治政府、法治社会一体建设保驾护航！